Мэр Нарвы Катри Райк и председатель Нарвского горсобрания Татьяна Стольфат, указывая на то, что около 30 процентов жителей города – пенсионеры, а примерно 5000 из них живут одни, просят премьер-министра ЭР Каю Каллас ввести новый тариф поэтапно: с 1 сентября этого года поднять на 42 процента, а через год – еще на 42.
Такого резкого роста нигде не было
Рассматривавший полтора года вопрос повышения теплотарифа в Нарве Департамент конкуренции принял решение поднять его с 1 сентября на 84 процента – с 47,8 евро за МВтч до 88 евро (с НСО).
Мэр и председатель горсобрания обещают до конца этой недели отправить Кае Каллас письмо с просьбой помочь Нарве пережить резкое повышение цены на тепло, сделав его поэтапным. Предлагают разделить 84-процентный рост тарифа надвое: с 1 сентября поднять на 42 процента от утвержденного департаментом роста, через год – еще на 42 процента. Для этого Катри Райк и Татьяна Стольфат просят государство выделить из получаемых от продаж квот на СО2 доходов 7,5 млн евро производителю тепла Enefit Power, в прошлом году, в условиях выросших цен на СО2 и газ, субсидировавшего обеспечение Нарвы теплом, примерно 15 миллионами евро.
Райк не сомневается в том, что новый тариф обоснован. «Я уверена в том, что Департамент конкуренции корректно произвел расчеты и принял корректное решение о повышении тарифа на тепло. У города нет никаких претензий к департаменту и Enefit Power. С Enefit Power, его руководителем Андресом Вайнола мы много раз обсуждали этот вопрос, ситуацию, когда производитель фактически доплачивает за наше тепло», – говорит Катри Райк. Она подчеркивает, что рост теплотарифа почти в два раза является беспрецедентным для Эстонии, хотя тепло в Нарве по-прежнему останется одним из самых дешевых в республике.
По сравнению с другими местными самоуправлениями цены на тепло в Нарве в большей степени увеличились от повышения стоимости квот на выбросы CO2.
«В других городах Эстонии никогда не было такого резкого единовременного роста цены тепла», – указывает Райк, обращая особое внимание на то, что около 30 процентов нарвитян – пенсионеры, и примерно 5000 из них одиноки. В условиях повышения цен буквально на все, в том числе и на воду с канализацией в ближайшее время, это подорожание будет сильнейшим ударом по самым малообеспеченным нарвским домохозяйствам, констатируют руководители города.
«А они все равно ноют»
Если государство поддержит ходатайство властей Нарвы и выделит на смягчение перехода на новый тариф средства, это опять же будет первым таким решением в истории Эстонии, что ставит осуществимость этой надежды под сомнение.
Государство уже поддерживает тех, кто платит за центральное отопление слишком много, но новая нарвская цена под эту программу поддержки не подпадает. В прошлый отопительный сезон, с 1 октября 2022 года по 31 марта 2023 года, в рамках госпрограммы поддержки бытовых потребителей энергии компенсацию получали клиенты тех сетей центрального отопления, в которых тепло стоило больше 80 евро/МВтч без налога с оборота. В этих случаях государство брало на себя 80 процентов той части месячной цены на отопление, которая превышает 80 евро/МВтч.
В Нарве новый тариф без НДС составит 73,35 евро/МВтч, то есть под эту программу в минувший сезон он не попал бы и в будущем, разумеется, не попадет.
Выделение 7,5 миллионов в помощь нарвским потребителям тепла, вероятно, может быть признано противоречащим Конституции, так как не обеспечивает равного обращения.
Готовящееся прошение Нарвы о помощи уже вызвало критику в соцсетях со стороны многих эстоноземельцев, указывающих на то, что пограничный город и так должен быть рад тому, что его теплотариф и после повышения остается одним из самых низких в республике.
«У нарвитян самое дешевое отопление, даже после повышения цены, а они все равно ноют и просят, на уровне мэра, о помощи. Почему другие помогали им оплачивать отопление до сих пор?» – пишет, например, на своей странице в Facebook Вайдо.
Расходы Narva Soojusvõrk на персонал не меняются 10 лет
Между тем, Катри Райк указывает еще и на то важное уникальное обстоятельство, что «по сравнению с другими местными самоуправлениями цены на тепло в Нарве в большей степени увеличились от повышения стоимости квот на выбросы CO2».
Председатель правления производящего в Нарве электричество и тепло государственного предприятия Enefit Power Андрес Вайнола говорит, что они постоянно занимаются и сокращением своих затрат, но этого недостаточно.
«Естественно, мы снижаем затраты. СМИ сообщали о том, сколько людей мы уволили только за этот и предыдущий годы», – отмечает Вайнола, не берясь загадывать, что будет с ценами на тепло в Нарве дальше. Цены на квоты СО2 и газ слишком непредсказуемы.
«Последнее изменение цены на тепловую энергию для потребителей Нарвы произошло в начале 2021 года, когда предельная цена для конечного потребителя составила 39,83 евро/МВтч без НСО. В прежнем тарифе цена тонны CO2 составляла 27 евро, а сейчас она выросла до 90 евро. Цена природного газа составляла 16 евро/МВтч, а сегодня она достигает 50 евро/МВтч, а в отдельные периоды цена газа даже превышала 100 евро/МВтч», – сказал Павел Рушелюк, руководитель продающей и распределяющей тепло компании Narva Soojusvõrk, объясняя основную причину изменения цен.
По его словам, утвержденное повышение тарифа по факту обосновано только ростом стоимости тепла, приобретаемого у производителя.
«Все остальные наши расходы не меняются, – обращает внимание руководитель Narva Soojusvõrk. – Постоянная составляющая, то есть все прочие расходы, кроме цены производителя, в действующей формуле тарифа осталась прежней. Наши постоянные расходы – самые низкие среди всех соизмеримых сетей Эстонии».
Рушелюк сообщает, что расходы на персонал в Narva Soojusvõrk не менялись 10 лет, что стало возможно благодаря сокращениям сотрудников.
В большинстве эстонских самоуправлений тарифы центрального отопления превышают 100 евро за МВтч (с НСО), а в Вяндра (Пярнумаа) – даже более 200 евро.
