Решение об объединении Вайвара и Нарва-Йыэсуу, которое депутаты названных горсобраний закрепили в проекте соглашения в минувшую среду, окончательного ответа по поводу судьбы этих самоуправлений не дает.
Однако, считают сторонники объединения, несмотря на ряд препятствующих этому обстоятельств, шансы узаконить объединение у Вайвара и Нарва-Йыэсуу есть.
С перевесом в один голос
Напомним, что в минувшую среду, 30 ноября, в СПА- отеле Meresuu состоялось совместное заседание народных избранников города Нарва-Йыэсуу и волости Вайвара. На нем было принято историческое решение – об объединении двух самоуправлений в единый муниципалитет; все решил перевес в один голос со стороны депутатов курортного города.
По договору Нарва-Йыэсуу сохраняет название и флаг в новом самоуправлении, а от волости ему переходит герб.
Ранее в эстонских медиа сообщалось, что во второй половине ноября в волости Вайвара прошел опрос населения по поводу объединения с Нарва-Йыэсуу. В нем приняли участие 230 человек или 15,6% от общего числа жителей, имеющих право голоса. Подавляющее большинство – почти 200 человек – объединение с соседями поддержали.
Аналогичный опрос проводился и в Нарва-Йыэсуу. Выяснилось, что в референдуме приняли участие 757 человек или 30,59% от имеющих право голоса; 36% поддержали объединение, а 61,5% были против.
Противники объединения Нарва-Йыэсуу с Вайвара, которые одновременно высказывались за объединение курортного города с Нарвой, обвинили в результате городскую власть в том, что она своим решением отвергла волю народа. И, как сказала корреспонденту портала rus.err.ee представляющая оппозиционный избирательный союз «Любимый город» Юлия Осипова, сдаваться оппозиция не намерена. Юлия и ее единомышленники полагаются на то, что в горсобрание Нарва-Йыэсуу должен вернуться недостающий им «голос» – Меэлис Сонг.
Кроме того, у недовольных решением властей всегда есть возможность обратиться в суд.
Документы поданы
Власти двух объединяющихся самоуправлений тоже находятся в состоянии ожидания: документы на получение разрешения поданы в уездную управу, где их рассмотрит соответствующая комиссия. В случае положительного ответа ходатайство будет направлено правительству, которое в феврале и примет окончательное решение.
Стоит отметить, что существует несколько обстоятельств, которые могут расстроить планируемое слияние. Прежде всего, самоуправлениям не хватает нужного количества жителей – в новом образовании их, как известно, должно быть не менее 5000 человек. Еще недавно для этого партнерам не хватало порядка 400 человек. Правда, Вайвара предпринимает на этот счет энергичные меры, развернув рекламную кампанию с целью привлечения желающих зарегистрировать свое местожительства в Вайвара или Усть-Нарве.
Еще один подвох – сейчас на рассмотрении в Госсуде находится жалоба 25 самоуправлений Эстонии, считающих, что минимальный предел жителей – 5 тыс. – для нормальной работы муниципалитета необоснован. Что, в числе других причин, и смущало противников планируемого объединения: предлагалось подождать судебного решения, которое ожидается 20 декабря.
Между тем мэр Нарва-Йыэсуу Максим Ильин, отвечая на вопросы «Виру Проспекта», сказал, что шансы на согласие государства на объединение Нарва-Йыэсуу и Вайвара достаточно велики и стали еще больше после посещения города-курорта министром государственного управления Михаилом Корбом в рамках его визита в Ида-Вирумаа, состоявшегося на прошлой неделе.
Причиной, по которой объединение Нарва-Йыэсуу с Нарвой не получится ни сейчас, ни в будущем, Максим Ильин называет отсутствие между ними общей границы достаточной протяженности: без Вайвара такое объединение невозможно, однако волость породниться с Нарвой категорически не желает.
Осенью – новое горсобрание
Если все события будут разворачиваться в русле объединения, то 15 октября 2017 года жители Нарва-Йыэсуу и волости Вайвара изберут новый законодательный орган, в состав которого войдут 17 депутатов. Официально новое самоуправление приступит к работе 1 января 2018 года.
Максим Ильин считает, что от объединения волости и города интересы жителей Нарва-Йыэсуу не пострадают и даже выиграют – в само- управлении закроются бреши по некоторым сферам городской жизни. Услугами, которые жители курортного города получали в Нарве, они смогут пользоваться и дальше. Что касается Вайвара, то чиновники из Синимяэ переедут в Нарва-Йыэсуу, при этом в Синимяэ и Ольгина сохранятся конторы по обслуживанию населения по основным вопросам.
Татьяна Завьялова