Около каждого многоквартирного дома стоят мусорные контейнеры, и каждое товарищество обязательно заказывает вывоз отходов. Но по какому принципу контейнеры размещаются на придомовой территории? На каком расстоянии от фасада дома они должны находиться? И могут ли быть установлены прямо под окнами? На эти вопросы «НГ» искала ответы после обращения одной из читательниц.
Сомнительный вид из окна
Лариса живет на первом этаже девятиэтажного дома уже 24 года. И последние несколько лет мусорные контейнеры стоят на асфальтированном участке около одного из подъездов. По словам женщины, это никому не мешало, но теперь руководство квартирного товарищества решило установить специальный мусорный домик на зеленом участке под окнами нескольких квартир.
«На мой взгляд, это делается совсем не из реальной необходимости. Большинство собственников поддержало это решение, поскольку их квартиры выходят на противоположную сторону дома и они не будут испытывать никаких неудобств. Для многих этот вопрос оказался неважным, так как последствия их лично не затрагивают. Но для меня и еще нескольктх жильцов это решение означает существенное ухудшение условий проживания. Вместо открытого пространства напротив окон появится мусорный домик», – рассказала журналисту «Нарвской газеты» Лариса.
По ее словам, первоначально председатель товарищества обращался в Нарвскую городскую управу с просьбой разрешить установить мусорный домик на городской земле, но город отказал, поскольку эта территория имеет статус транспортной. В качестве альтернативы было предложено поставить домик на земле самого товарищества или использовать систему молоков (полузаглубленных контейнеров для отходов).
«Ho для меня и еще нескольких жильцов это решение означает существенное ухудшение условий проживания. Вместо открытого пространства напротив окон появится мусорный домик.
«После этого председатель и правление вынесли на голосование только один вариант – размещение мусорного домика на небольшом зеленом участке прямо перед окнами. Это единственное место на территории товарищества, где его можно разместить, поскольку на других участках проходят инженерные коммуникации. На последнем собрании многие жители нашего подъезда просили оставить все как есть, то есть сохранить контейнеры на своем месте. Острой необходимости в строительстве мусорного домика нет, но это решение все-таки было принято», – сказала «НГ» Лариса.
Она считает, что формально решение приняли демократическим путем, но фактически все негативные последствия ложатся на небольшое число жильцов, чьи интересы были проигнорированы.
Чтобы контейнеры были в порядке
Чтобы разобраться в необходимости установки мусорного домика, журналист «НГ» обратился к председателю квартирного товарищества Кангеласте, 45 Виктору Рогову. Он подтвердил, что город запретил установку строения для контейнеров через дорогу, так как там находится транспортная земля, поэтому выбранный участок стал единственным возможным местом.
«После того, как город разрешил нам установку мусорного домика только на территории квартирного товарищества, в 2023 году мы провели согласование с жильцами путем анкетирования и большинством голосов приняли решение подготовить проект. Дело в том, что из-за дождя, снега и падающей листвы крышки контейнеров все время грязные. Иногда люди даже не хотят открывать их и бросают мусор рядом с контейнерами. Бывает, мусор разбрасывают птицы. А домик позволит держать контейнеры в порядке», ответил «Нарвской газете» Виктор Рогов.
Он добавил, что проект домика и установку в запланированном месте согласовал Департамент архитектуры и городского планирования Нарвы, а также товарищество соседнего дома. От фасада Кангеласте, 45 строение будет удалено не менее чем на 7,5 метров. Также, по словам председателя квартирного товарищества, на собрании жильцов рассматривался вариант установки молоков. Но против их размещения вблизи своего торца выступил 47-й дом. Кроме того, могла возникнуть проблема распространения неприятных запахов от биоотходов: сейчас контейнер с биоотходами вывозят два раза в неделю, а в случае объемного молока его вывозили бы раз в 2-3 недели.
«Практика установки мусорных домиков в квартирных товариществах успешно применяется уже много лет. Поэтому в апреле этого года на очередном собрании жильцов мы окончательно проголосовали за установку домика. Решили собрать дополнительные ценовые предложения. Сейчас члены правления их рассмотрят и выберут подходящее. Финансирование будет выделено из ремонтного фонда дома, деньги на это есть», – сказал «НГ» Виктор Рогов.
В законе конкретных требований нет
Как объяснила журналисту «Нарвской газеты» старший специалист по окружающей среде Департамента городского хозяйства Галина Синиорг, требования к утилизации отходов в квартирных товариществах регулируются Правилами обращения с отходами города Нарвы, Правилами общественного порядка и другими городскими правовыми актами. Собственники квартир должны обеспечивать организацию сбора и вывоза отходов, а так- же поддержание в порядке мест размещения мусорных контейнеров и подъездов к ним.
«При установке мусорных контейнеров действует требование о том, что они должны располагаться на расстоянии не менее трех метров от границы соседнего участка, если иное не согласовано между соседями. В законодательстве нет отдельных требований к расстоянию до окон квартир. Как правило, товарищество определяет местоположение мусорных контейнеров на своей территории на основании решения собственников квартир», – сказала «НГ» Галина Синиорг.
Она добавила, что при строительстве мусорных пунктов и подземных мусорных контейнеров эскизное решение (местоположение и проект) должно быть согласовано с Департаментом архитектуры и городского планирования администрации города.
И хотя отходы, которые организованно вывозят квартирные товарищества, не классифицируются как опасные, воздействие на жителей близлежащих домов может проявляться в виде неприятного запаха, особенно в теплое время года. Запахи чаще всего исходят от биологических отходов, поэтому для уменьшения таких проблем товарищество должно при необходимости корректировать частоту их вывоза. Например, в летний период можно заказывать вывоз биологических отходов до двух раз в неделю.
Но также по возможности мусорные контейнеры и строения для них можно устанавливать на более дальнем расстоянии от фасада домов и окон, чтобы это не беспокоило жильцов, ведь никому не хочется дышать запахами отходов при проветривании своей квартиры. Журналист «НГ» прогулялась по городу и отметила большое количество примеров, когда мусорные домики стоят на довольно приличном расстоянии от жилых домов. Это можно увидеть, например, во дворах на улице Герасимова и в других частях города. Они действительно выглядят аккуратно с точки зрения сбора мусора, но и не беспокоят жителей.
«Ho для меня и еще нескольких жильцов это решение означает существенное ухудшение условий проживания. Вместо открытого пространства напротив окон появится мусорный домик.
Советы юриста
Что же делать в том случае, если собственник квартиры не согласен с установкой строения для мусорных контейнеров у себя под окном? Как рассказал журналисту «НГ» » председатель Комиссии по квартирным товариществам Нарвского горсобрания Александр Ефимов, в таких ситуациях важно различать два случая.
Если мусорные контейнеры раньше находились на этом же месте, а товарищество лишь приводит площадку в более аккуратный вид, например, устанавливает навес, ограждение или закрытый домик, это можно рассматривать как вопрос ремонта или обслуживания имущества дома. Такие вопросы решаются голосованием на общем собрании большинством голосов. Иная ситуация, если для мусорного домика выбирается новое место, где раньше контейнеров не было, например, часть зеленой зоны. Тогда речь может идти не просто о хозяйственном вопросе товарищества, а об изменении фактического порядка пользования общей придомовой территорией. В таком случае необходимо опираться на Закон о вещном праве. Подобные вопросы решаются путем соглашения квартирных собственников. Если это что-то экстраординарное, то необходимо 100-процентное согласие, а если решение не выходит за рамки обычной деятельности товарищества, тогда согласно должно быть большинство жильцов. Но этому большинству должна принадлежать и большая доля квартирной собственности.
По мнению Александра Ефимова, установка мусорного домика не выходит за рамки обычной деятельности и стопроцентного согласия не требует. Но юрист считает, что при недовольстве жильцов могут иметь место и оценочные понятия. Для одного человека расстояние может казаться недопустимо малым, а с точки зрения технических или санитарных требований оно допустимо. Поэтому нужно разбираться конкретно: где стояли контейнеры раньше, почему выбрано именно это место, рассматривались ли альтернативы.
В любом случае оспаривать решения квартирного товарищества можно в суде. Но сроки для этого обычно короткие, поэтому жильцу не стоит ограничиваться устными возражениями. Нужно письменно запросить протокол собрания, схему размещения мусорного домика, обоснование выбранного места и после этого оценивать, есть ли у спора реальная перспектива.
