На выездном заседании правительства Эстонской Республики, которое прошло на прошлой неделе в Нарве, в центре обсуждения было несколько ключевых для Ида-Вирумаа вопросов: безработица, добыча сланца, налоги на природные ресурсы, привлечение инвестиций, изучение эстонского языка.
Маргус Цахкна, Таави Рыйвас, Евгений Осиновский сразу почувствовали, что зал настроен вполне доброжелательно. Николай Андреев
По итогам обсуждений правительство провело в здании Нарвского колледжа Тартуского университета открытую пресс-конференцию, на которой были озвучены принятые решения и предполагаемые действия.
О них на пресс-конференции в Нарве докладывали три министра: премьер министр Таави Рыйвас (Партия реформ), министр здравоохранения и труда Евгений Осиновский (Социал-демократическая партия Эстонии), министр социальной защиты Маргус Цахкна (IRL).
Сорвали аплодисменты
Сразу cтоит отметить, что самый большой лекционный зал Нарвского колледжа был практически полон. Открытый формат пресс- конференции позволил присутствовать на ней не только представителям прессы, но и всех желающим. Занятно, что выступления министров были отмечены аплодисментами. Было видно, что высоких гостей это удивило, но, кажется, и вдохновило. Во всяком случае, они почувствовали доброжелательное отношение со стороны зала. «Это первый раз, когда мне аплодируют на пресс-конференции», — признался премьер и поблагодарил собравшихся.
Вопросы из зала— Правительство собирается выплачивать пособие на создание рабочих мест на предприятиях. А не хочет ли оно таким же образом поддержать местные самоуправления и направить им деньги, чтобы они могли сохранить уже имеющиеся рабочие места, например, в детских садах? Таави Рыйвас. Министр госадминистрирования Арто Аас представил на заседании кабмина обзор инвестиций, которые государство планирует направить в Ида-Вирумаа на социальные нужды. Речь идет о десятках миллионов евро. Поддержка будет оказана, в том числе, и детским садам. Местные самоуправления должны быть активными, чтобы участвовать в распределении этих средств, ходатайствовать о получении инвестиций для создания, например, новых услуг и проч. и доносить информацию о новых пособиях и других возможностях до своих жителей. — Не может ли государство взять на себя функцию — создавать в регионе промышленные предприятия, строить заводы, которые затем можно было бы приватизировать? Таави Рыйвас. Ида-Вирумаа и так стоит на первом месте среди всех других регионов Эстонии, куда правительство инвестировало так много государственных средств. Стоимость электростанции в Аувере составила примерно 640 миллионов евро; инвестиции в создание нового завода масел Enefit 280 — 206 млн евро. Для сравнения: как мы говорим, «строительство года» — музей эстонского народа в Тарту — это всего 70 млн евро. Государство активно поддерживает создание промышленных парков в Ида-Вирумаа. Но при этом должен подчеркнуть, что экономика Эстонии фокусируется на частном предпринимательстве. — Может ли правительство что-то предпринять, чтобы местные власти наконец (хотя бы к 100-летию Эстонской Республики, которое мы будем отмечать через 2 года) приняли решение о переименовании улиц, которые названы в честь врагов ЭР — Даумана и Тиймана? Таави Рыйвас. Это, конечно, очень интересный вопрос. У правительства нет полномочий называть улицы в каком-либо из городов так или иначе. Это вопросы местного самоуправления. И активные люди могут влиять на этот процесс. Проявляйте свою активность! |
Временно снизить
По словам выступавших, сланцевая промышленность стала основной темой заседания правительства и совещания кабинета министров. Правительство решило поддержать компании этой отрасли, которые сейчас из-за падения мировых цен на нефть и ужесточения экологических требований Европейского Союза испытывают большие трудности. А именно: сократить налог на добычу полезных ископаемых, в частности, сланца, и снизить экологические сборы, больше всего влияющие на сланцевую промышленность — вернуть их на уровень 2009 года. Снижение платы за использование природных ресурсов — это временная мера; она будет действовать с июля этого года до начала 2018-го. «Эти меры не дадут стопроцентную гарантию, что предприятия сланцевого сектора станут прибыльными, но помогут пережить им тяжелые времена», — сказал Таави Рыйвас и добавил, что это очень затратное решение для государства. «И поэтому мы хотим получить подтверждение от предприятий, что государственная помощь действительно будет способствовать укреплению их финансового положения и остановит сокращения работников».
Создать новые рабочие места
Министр здравоохранения и труда Евгений Осиновский озвучил план правительства по созданию новых рабочих мест в регионе, подчеркнув, что безработица является не только проблемой экономической, но и социальной.
Итак, фирма, которая создает не менее 20 рабочих мест в Ида-Вирумаа, будет получать пособие от государства — предприятию в течение года будет компенсироваться 50 процентов от брутто-зарплаты работников. Что составит для него уменьшение расходов на рабочую силу на одну треть.
Пособие на создание рабочего места будет выплачиваться в течение года, а созданное рабочее место дол- жно просуществовать в течение года после окончания выплаты пособия, то есть минимально два года. На получение пособия могут претендовать как начинающие предприятия, так и те, кто переводит свою деятельность в Ида-Вирумаа или расширяет свою деятельность в этом уезде. Кроме того, уточнил министр, Касса страхования от безработицы должна обучить по заказу предприятия работников с необходимой квалификацией.
По словам Евгения Осиновского, трудно однозначно ответить на вопрос, какое количество новых рабочих мест будет создано в результате применения этой меры, но уже сегодня есть 20-25 компаний, которые обдумывают возможность расширения своего производства или переезда в Ида-Вирумаа или в Латвию: «Мы создаем для них условия, даем, так сказать, стартовый толчок. Но окончательное решение принимает все же само предприятие».
По его мнению, если разработанная модель окажется успешной и востребованной, ее можно будет применить и в других регионах Эстонии.
«Также мы активно работаем со структурами Европейского Союза, — подчеркнул Е. Осиновский. — В частности, готовимся направить ходатайство о пособии из Европейского фонда адаптации к глобализации, чтобы финансировать необходимые услуги рынка труда — такие как переобучение, дополнительное обучение и помощь в поисках работы».
Эстонский «без дефицита»
Министр социальной защиты Маргус Цахкна в своем выступлении, в частности, отметил, что «обучение эстонскому языку в Ида-Вирумаа не должно быть дефицитным» и пообещал, что правительство в ближайшее время пересмотрит финансирование программ обучения государственному языку.
Правительство должно выделить дополнительные деньги, дополнительные возможности для обучения нарвитян эстонском у языку”, — сказал Цахкна.
А коснувшись вопроса об увеличения государственного присутствия в Ида-Вирумаа и обсуждаемых планах в ближайшие годы перевести сюда около 1000 рабочих мест публичного сектора, М. Цахкна озвучил интересное предложение. Правда, не совсем понятно было — свое личное или выработанное на заседании правительства в эти дни. По его словам, «уездная управа должна быть в Нарве. Здание нарвской ратуши — как раз для нее».
Наша справка:
По состоянию на 1 марта в Ида-Вирумаа зарегистрировано 7671 безработных, и имеется 502 свободных рабочих места. По статистике Кассы по безработице, на учет в неделю встают порядка 200 человек.
Непосредственно в сланцевой промышленности занято 7500 человек. Помимо них еще существует примерно столько же мест, связанных с ней.
В прошлом году предприятия сланцевого сектора заплатили 76 млн евро налогов на рабочую силу и 77 млн евро за использование ресурсов и за загрязнение окружающей среды.
Светлана Зайцева
