Дорогие друзья!
По доброй традиции нашей редакции мы продолжаем знакомить вас с книгами о Нарве. И в связи с началом Года эстонской книги печатаем фрагменты из знаменитой книги Арнольда Пауля Сювалепа «История Нарвы. Датский и ливонский периоды», которая вышла в далеком 1936 году. В 2024 году этот исторический труд был переиздан Нарвским обществом древностей им. Генриха Ганзена.
Благодарим Общество древностей им. Генриха Ганзена за возможность познакомить читателей «Нарвской газеты» с интереснейшими историями нашего города, о которых прежде, возможно, мало кто слышал.
Начало здесь.
Главным органом городского управления являлся магистрат города, т.е. совет. Данные об организации магистрата датского периода почти отсутствуют. Однако можно предположить, что до получения Нарвой городского права, т.е. до начала XIV века или даже до двадцатых его годов, в городе существовало двоевластие.
Купечество, приезжавшее в Нарву в основном из Таллинна, действовало на основании таллиннских привилегий, и различные тяжбы и споры таллиннских купцов решались на основе судебного уложения таллиннского магистрата, основанного на Любекском городском праве. Все остальные случаи, в отношении которых нельзя было применить Любекское право, подчинялись местному земельному праву и местному земельному судебному уложению. Верховная власть в отношении последних могла находиться в руках вассалов Харью-Вирумаа, которые имели большое влияние на вопросы управления землями во времена датского господства и права которых на город Нарву находились вне всяких подозрений. Вассалам, в частности, даже принадлежало право в случае необходимости закладывать нарвский замок. Когда же в Нарве был создан орган городского управления, обладавший также правом на суд, условием его влияния было, конечно, то, что оба прежних носителя власти – таллиннский магистрат и рыцарство Харью-Вирумаа – передали ему свои полномочия, которые были у них ранее. Именно к этому периоду можно отнести положение, по которому половину членов нарвского магистрата должны составлять доверенные лица купечества (т.е. представители таллиннского магистрата), а другую половину – уполномоченные на то представители вассалов Харью-Вирумаа.
Уже упоминалось, что вскоре после перехода Нарвы к Ливонскому ордену рыцарство Харью-Вирумаа передало свои привилегии в отношении города властям Ордена. Соответствующий указ потерян, сохранилась лишь запись в регистре, которая, правда, не указывает, о каких привилегиях идет речь. Можно, однако, предположить, что вассалы передали Ордену именно те привилегии, которыми они обладали в отношении управления городом.
По мнению горожан, деятельность членов магистрата не всегда была безупречной. Иногда магистрат даже подозревали в использовании городских книг в своих интересах. Несколько раз – в использовании должности в корыстных целях.
Эти права перешли Ордену. Начиная с этого периода, другая половина членов магистрата должна была состоять из представителей орденских властей. Это предположение представляется весьма вероятным, т.к. обращает на себя внимание обстоятельство, что во времена Ливонского ордена целый ряд членов нарвского магистрата был непосредственно связан с Орденом, некоторые же из них до перехода в магистрат были известны в качестве служителей Ордена. Так, например, один из членов магистрата являлся прежде секретарем фогта в нарвском замке, другой член магистрата был до перехода в городской магистрат переводчиком магистра Ордена. Мы не сильно ошибемся, если отнесем бургомистра Нарвы Хартлефа ван дер Рекке к числу служителей Ордена. С другой стороны, обращает на себя внимание факт, что около половины членов магистрата являлись членами Большой гильдии, т.е. таллиннской гильдии купцов. Более того, некоторые из них становились членами нарвского магистрата лишь после того, как их принимали в члены Большой гильдии. Являясь членами таллиннской Большой гильдии, они могли с полным правом представлять в мaгистрате интересы купечества.
В начальный период ливонского периода Нарва являлась еще «vickbilde», т.е. маленьким городом с упрощенными порядками самоуправления. Заседания нарвского магистрата возглавлял фогт Ордена. Еще в 1385 году он принимал участие во всех заседаниях и был настолько в курсе дел городского магистрата, что в случае необходимости мог давать свидетельские показания. Однако фогт присутствовал на заседаниях в качестве председательствующего. В этот период он постоянно упоминается в документах в качестве главы магистрата. В документах того времени часто говорится, что «фогт и магистрат небольшого города Нарва признают…». О том, сколь велико было влияние фогта на городские дела, выясняется в ходе строительства городских укреплений, во время которого он совместно с другими орденскими чинами вел все дело. Фогт даже компенсировал городскими землями те участки, которые были отобраны для строительства городской стены. Он был настолько уверен в правомерности подобных действий, что не считал нужным проследить, чтобы в книгах магистрата были проведены соответствующие записи. Это позволило позднее городскому магистрату отобрать у Хильдебранда оставшиеся земельные участки и выиграть возникший из-за этого процесс.
Такое положение существовало до тех пор, пока Нарва около 1390 года не получила полные городские права. В связи с этим городской магистрат был реорганизован и полностью освободился от зависимости от фогта Ордена. Его место заняли 2 бургомистра, и с этих пор вместо фразы «фогт и магистрат небольшого города Нарвы» стало употреблять выражение «бургомистры и магистрат города Нарвы». Хотя представители фогта – комтур замка или писарь – по-прежнему имели право присутствовать на заседаниях городского магистрата, использовалось это право больше в целях получения информации. Известен случай: когда в заседании нарвского магистрата принял участие член магистрата Таллинна. Не исключено, что таллиннский магистрат также имел право посылать на заседания нарвского магистрата своих представителей, чтобы получать нужную информацию. В конце XV века нарвский магистрат обрел еще большую самостоятельность, и, начиная с этого времени, представители фогта Ордена, по-видимому, больше не принимали участия в заседаниях магистрата, как не принимали участия они и в судебных заседаниях городского фогта.
Из двух бургомистров один «обладал правом слова», т.е. являлся председательствующим или первым бургомистром.
Данные о числе членов нарвского магистрата отсутствуют, однако их списки позволяют предположить, что в конце ливонского периода их было шесть. Кроме членов в состав коллегии входили, естественно, оба бургомистра. Магистрат в своем полном составе являлся высшим судебным органом, но его члены при управлении городом выполняли и некоторые специальные функции власти. В более ранний период один из членов магистрата еще являлся и судебным фогтом.
Когда же представитель фогта нарвского замка отошел от участия в судебных делах, то из числа членов магистрата выбирались уже два судебных фогта. Один член магистрата и один из бургомистров являлись опекунами церкви. Некоторым из членов магистрата, несомненно, были поручены фискальные обязанности.
Новых членов магистрата выбирал сам магистрат. Поскольку члены магистрата принадлежали к двум различными «куриям», то выборы происходили не на общем заседании магистрата, а на собраниях соответствующих «курий». При выборах новых членов магистрату неизбежно приходилось учитывать настроения сограждан.
Члены магистрата, вступая в новую должность, давали присягу. Если по долгу службы они были вынуждены давать объяснения перед общим заседанием магистрата, то в каждом таком случае новой присяги не требовалось, но свои разъяснения они делали на амвоне, на котором произносили свою клятву во время избрания в городской магистрат. Члены магистрата избирались на пожизненный срок, однако иногда случалось так, что некоторые из них выходили из состава коллегии по собственному желанию или под давлением магистрата. Заседания магистрата проходили, очевидно, по определенным дням. Во время таких заседаний любой горожанин имел право обратиться по своим вопросам.
Как правило, такие заседания проходили в церкви, иногда в замке. Традиционно днем заседаний магистрата была пятница, т.к. большая часть записей в городских книгах сделана именно в пятницу. Как известно, у многих народов пятница с древних времен является днем, когда вершился суд. Во вторник заседания устраивались сравнительно редко и лишь в тех случаях, когда накапливалось большое количество неотложных вопросов, вынуждавшее их собираться два раза в неделю. Еще реже заседания проходили в среду и субботу. Это случалось, по-видимому, только тогда, когда заседание в предыдущий день по каким-либо причинам откладывалось. Магистрат мог принимать решения лишь в том случае, когда на его заседаниях присутствовал один из бургомистров, 2 члена магистрата и городской секретарь. Однако в экстренных случаях бывало, что не могли созвать законный состав. Тогда находившиеся на месте члены магистрата принимали решения по своему усмотрению.
По мнению горожан, деятельность членов магистрата не всегда была безупречной. Иногда магистрат даже подозревали в использовании городских книг в своих интересах. Несколько раз – в использовании должности в корыстных целях, как например, это было в случае с судебным фогтом Бертрамом Ринкхофом. Обычным делом являлась раздача подарков. Так, например, магистрат Таллинна оплатил партию соли, предназначавшуюся в качестве подарка секретарю городского магистрата Эйльхарду Лихтесу.
(Продолжение следует)
