В среду Рийгикогу принял поправки к Закону о трудовом договоре и другим законам, которые разрешают заключать соглашения о гибком рабочем времени и обязывают платить несовершеннолетним зарплату в размере не менее 1,2-кратной минимальной ставки.
За принятие поправок проголосовали 44 депутата Рийгикогу, против – 19.
Поправки позволяют отказаться от дополнительных часов, при этом соглашение должно быть заключено в письменной форме, а почасовая оплата работника должна составлять не менее 1,2-кратной минимальной почасовой ставки. Работник должен быть трудоустроен как минимум на четверть ставки, то есть работать не менее десяти часов в неделю, а дополнительно по гибкому графику можно будет отработать до 30 часов. По окончании отчетного периода работнику должен быть представлен график, в котором указаны согласованные рабочие часы, дополнительные часы и сверхурочные часы за этот период.
Например, в трудовом договоре с гибким графиком указано 20 рабочих часов в неделю и до 10 дополнительных часов. Если в одну из недель сотрудник отработает 40 часов, то 10 из них будут считаться сверхурочной работой. За нее, как и прежде, полагается плата в 1,5-кратном размере или предоставление эквивалентного свободного времени.
Соглашения о гибком рабочем времени можно будет заключать во всех секторах и со всеми работниками, которые этого желают и в этом нуждаются. При заключении такого соглашения также необходимо соблюдать действующие требования к рабочему времени и времени отдыха, то есть общее количество рабочих и дополнительных часов не должно превышать полной занятости.
“В дальнейшем сохранится возможность заключать трудовые договоры с фиксированной частичной занятостью, а соглашение о гибком рабочем времени — это просто дополнительная возможность. Ничего не изменится для тех, кто продолжает работать по обычному трудовому договору с полной или частичной занятостью”, – сказал министр экономики и промышленности Эркки Келдо.
По мнению профсоюзов, работники в Эстонии нуждаются в гибкости, но не за счет ущемления своих прав. Они считают, что поправки приведут к нестабильной занятости и доходам, поскольку законопроект позволяет заключать со всеми работниками в Эстонии трудовые договоры, гарантирующие всего десять рабочих часов в неделю.
“В законопроекте отсутствует гибкость для работника, поскольку у него не будет возможности в одностороннем порядке отказаться от дополнительных часов после подписания графика. Кроме того, предпринимательские риски перекладываются на плечи работников. Согласно действующему закону, работодатель может временно снизить зарплату в экономически трудные времена. С принятием законопроекта это положение фактически теряет смысл, поскольку работодатель сможет просто давать работнику меньше часов. Таким образом, предпринимательский риск переносится на работника без возможности для последнего расторгнуть договор в одностороннем порядке”, – считают в центральном союзе профсоюзов.
С принятием поправок также исчезает понятие сверхурочной работы и ее оплаты. “Соглашение о гибком рабочем времени позволяет работодателю договориться с частично занятым работником о дополнительных часах вплоть до полной ставки, в результате чего сверхурочные формально не возникают”, – отметил центральный союз профсоюзов.
В свою очередь, по словам члена правления Центрального союза работодателей Эстонии и руководителя рабочей группы по рынку труда Айна Кяпа, это лучшая новость в сфере модернизации трудового права за последние десять лет. “Это никак не ущемляет тех, кто по-прежнему хочет работать “от звонка до звонка”, но помогает тем, чей образ жизни и организация труда требуют большей гибкости. Некоторые стороны безосновательно и безответственно пугали работников этими изменениями, но все больше сотрудников просят у своих работодателей гибкости, и работодатели хотят по возможности идти им навстречу, потому что люди с нужными навыками — самый ценный актив”. По словам Кяпа, это подтверждается тем, что компании, несмотря на экономический спад, сохранили своих сотрудников, а зарплаты выросли, несмотря на снижение объемов.
Министр экономики и промышленности Эркки Келдо подчеркнул, что заключение трудового договора — это всегда взаимное соглашение, условия которого работник и работодатель должны обсудить между собой. “Заключение гибких трудовых договоров — это не обязанность, а дополнительная возможность для тех, кто по какой-либо причине не может или не хочет работать с фиксированной полной или частичной занятостью. Например, для студентов, пенсионеров, родителей или людей с пониженной трудоспособностью, чьи возможности или желание работать могут периодически меняться”, – привел примеры министр.
Соглашение о гибком рабочем времени позволяет предложить человеку больше социальных гарантий, чем это обеспечивает нынешняя практика. “Сейчас мы находимся в ситуации, когда для выполнения дополнительной работы работодатели часто заключают обязательственно-правовые договоры или же работа выполняется “вчерную”, без медицинской страховки и других гарантий. Гибкий трудовой договор, в свою очередь, предоставляет те же права, что и обычный: отпуск, медицинское страхование и минимальную оплату”, – добавил Келдо.
Согласно поправкам, несовершеннолетним при гибком графике работы также необходимо платить не менее 1,2-кратной минимальной зарплаты. Подростки в возрасте 15-16 лет, окончившие основную школу, а также 17-летние смогут при желании и с согласия законного представителя работать полный рабочий день.
Поправки позволят несовершеннолетним в возрасте от 7 до 12 лет, от 13 до 14 лет, а также обязанным посещать школу подросткам от 15 лет работать в неучебные дни больше часов, чем в учебные. В учебный день несовершеннолетние смогут работать два часа, а в свободный от школы день — от пяти до восьми часов, в зависимости от возраста. Кроме того, дети в возрасте 7-12 лет смогут во время школьных каникул работать до шести часов в день и до 30 часов в течение семи дней вместо прежних трех и 15 часов соответственно.
BNS
