Министр экономики и промышленности Эркки Кельдо направил на согласование поправки к закону, которые повышают прозрачность в вопросах оплаты труда. Цель нововведений — сделать процесс найма более справедливым, сократить гендерный разрыв в зарплатах и укрепить позиции работников на переговорах.
Первое изменение касается раскрытия информации о диапазоне зарплат. Работодателей обяжут сообщать кандидату предполагаемый размер оклада или его диапазон не позднее, чем перед первым собеседованием. Кроме того, в процессе найма будет прямо запрещено интересоваться размером зарплаты кандидата на предыдущем месте работы.
Также вводится право говорить о зарплате. Это означает, что работодатели не смогут запрещать сотрудникам обсуждать свои доходы.
Будет применяться и принцип равной оплаты труда: в Законе о трудовом договоре будет еще четче прописано, что женщины и мужчины должны получать одинаковую плату за равный или равноценный труд.
Одним из важных изменений станет обязанность работодателя сообщать кандидату предполагаемый размер оклада или его диапазон не позднее, чем перед собеседованием. Информацию необходимо предоставлять таким образом, чтобы кандидат мог подготовиться к переговорам или, при необходимости, отказаться от участия в конкурсе, экономя время обеих сторон. Указанная сумма не будет для работодателя окончательной, поскольку в процессе найма могут выясниться обстоятельства, влияющие на ее размер. Работодателям также будет запрещено спрашивать у кандидатов о зарплате на предыдущем месте работы.
По словам Кельдо, за последние десять лет гендерный разрыв в оплате труда в Эстонии сократился до 13,2%, но все еще остается значительным. «Поскольку большая часть этого разрыва до сих пор не имела объяснения, повышение прозрачности поможет нам сократить именно скрытую дискриминацию и гарантировать, что зарплата будет определяться на основе объективных критериев, а не навыков ведения переговоров», — сказал Кельдо.
«В ходе общественных обсуждений распространилось неверное мнение, будто государство выступает против прозрачности зарплат. Это, безусловно, не так. Эстония поддерживает цель директивы о прозрачности оплаты труда, направленную на сокращение гендерного разрыва. Сейчас мы продвигаем именно те изменения, которые повышают прозрачность и предоставляют работникам больше информации и защиты».
Он добавил, что на данный момент в стороне остаются те обязательства, которые требуют от работодателей наибольшей дополнительной работы. «Это в основном создание детальной структуры оплаты труда, регулярная отчетность для крупных работодателей и связанные с этим обязательства по разъяснению. Мы хотим обсудить с Европейской комиссией, как внедрить эти меры с минимальным увеличением административной нагрузки на предприятия».
Кроме того, работодатели лишатся права запрещать сотрудникам обсуждать свою зарплату. На практике бывали случаи, когда размер оклада пытались сохранить в качестве коммерческой тайны, но согласно новым правилам, у работника в любом случае будет право говорить о своем доходе.
Поправки также более четко закрепят в Законе о трудовом договоре принцип, согласно которому женщины и мужчины должны получать равную оплату за равный или равноценный труд. Равенство или равноценность работ будет оцениваться по таким критериям, как необходимые для нее навыки, усилия, ответственность и условия труда, а при необходимости — и по дополнительным параметрам.
В законе также найдет свое место инструмент «Зеркало зарплат» (Palgapeegel), цель которого — помочь работодателям на добровольной основе анализировать разрыв в оплате труда на своем предприятии, тем самым повышая их осведомленность и способствуя разработке и применению справедливых систем оплаты труда.
По словам Кельдо, гендерный разрыв в оплате труда наглядно отражает царящую в обществе несправедливость, и ключевая роль в его сокращении принадлежит именно работодателям. «Часто разница в зарплатах возникает не из-за чьего-то желания дискриминировать, а скорее из-за недостатка анализа и осведомленности. “Зеркало зарплат” как раз и создано для того, чтобы предложить руководителям удобный и автоматизированный способ оценки систем оплаты труда в их организации и раннего выявления возможных проблемных мест», — заявил министр.
«Зеркало зарплат» показывает, существует ли в организации гендерный разрыв в оплате труда и насколько он велик. Этот инструмент дает общее представление о ситуации с гендерным равенством в компании, позволяет отслеживать разницу в зарплатах, средние и медианные оклады, а также гендерный состав сотрудников и их распределение по различным должностям.
Воспользоваться «Зеркалом зарплат» в среде самообслуживания Инспекции труда смогут все работодатели, у которых достаточно сотрудников — не менее трех женщин и трех мужчин. Использование инструмента является добровольным, а доступ к данным есть только у самого работодателя и уполномоченного им лица. Показатели «Зеркала зарплат» основаны на уже представленных государству данных и рассчитываются Департаментом статистики. Для анализа своего предприятия работодателю не нужно ничего дополнительно вводить или представлять. Данные обрабатываются только по запросу работодателя, то есть, если он не использует «Зеркало зарплат», расчеты не производятся. Информация, отображаемая в приложении, не записывается и не сохраняется.
Гендерным разрывом в оплате труда называют разницу в средней заработной плате женщин и мужчин; этот показатель отражает, на сколько процентов женщины в среднем получают меньше мужчин. Гендерный разрыв формируется под влиянием множества факторов, включая гендерные стереотипы и сегрегацию на рынке труда. Причиной разрыва в оплате труда в организации может быть неравномерное распределение женщин и мужчин по различным должностям или карьерным ступеням — например, если среди руководящих работников больше мужчин. С другой стороны, разрыв в оплате труда может также свидетельствовать о неравном обращении.
BNS
