Спасательный департамент, Целевое учреждение государственных инфокоммуникаций (RIKS) и международный поставщик решений для оповещения об угрозах, норвежская компания One2Many Norway AS, подписали договор о разработке технологии экстренного оповещения по сетям мобильной связи (Cell Broadcast), а также об обеспечении технической поддержки и обновлений программного обеспечения, пишет BNS.
Подготовительные мероприятия по внедрению системы экстренного оповещения ведутся в сотрудничестве с операторами мобильной связи и другими сторонами с начала года. Задача партнера по договору — к концу этого года обеспечить разработку программного и аппаратного обеспечения, а также предоставить лицензии для создания возможности отправки экстренных оповещений.
Согласно договору, у Эстонии должна появиться возможность отправлять экстренные оповещения к зиме 2026 года, а возможность их приема на смартфонах планируется обеспечить в первой половине 2027 года. В отличие от SMS, в случае с технологией Cell Broadcast необходимо развивать как возможность отправки сообщений со стороны операторов и государства, так и возможность их приема на смартфонах через обновления программного обеспечения от Apple и Google.
Возможность приема сообщений необходимо разработать совместно с создателями операционных систем Android и iOS (Google и Apple). Это означает, что после завершения разработки системы отправки им потребуется провести отдельные тесты с каждым мобильным оператором Эстонии. Сотрудничество с технологическими гигантами уже ведется.
«Внедрение экстренного оповещения неизбежно, его также разрабатывают, например, Финляндия и Швеция», — пояснил генеральный директор Спасательного департамента Марго Клаос, почему ведомство рассматривает эту технологию как центральный канал системы EE-ALARM в будущем. «Наши возможности по быстрому оповещению людей значительно улучшатся. Эта технология специально создана для оповещения об опасностях: стихийных бедствиях, крупных промышленных авариях или военном нападении. С ее помощью можно доставить информацию об угрозе на смартфоны за считанные секунды, она работает даже при перегрузке сетей мобильной связи, а само уведомление появляется на экране в виде всплывающего окна поверх всех остальных приложений», — сказал Клаос. Гендиректор добавил, что в случае очень серьезной угрозы технология позволяет активировать на телефоне сигнал тревоги, который будет звучать независимо от пользовательских настроек звука.
По словам Антти Турманна, руководителя проекта по развитию Cell Broadcast в RIKS, новое решение для экстренного оповещения по мобильной сети значительно дополнит существующую систему SMS-оповещений на основе местоположения. «У обоих каналов оповещения есть свои сильные стороны и ограничения, но при совместном использовании они создают значительно более эффективное комплексное решение. Например, после экстренного оповещения, отправленного через Cell Broadcast, можно разослать SMS-сообщение об отмене тревоги всем, кто получил первоначальное уведомление. Только с помощью Cell Broadcast это было бы невозможно, так как люди к тому времени могли уже покинуть опасную зону», — пояснил Турманн.
Поскольку возможность приема экстренных оповещений Cell Broadcast будет зависеть от скорости загрузки обновлений от Apple и Google, опыт других стран показывает, что достижение оптимального охвата (более 90% устройств) может занять год или больше.
Правительство выделило Спасательному департаменту финансирование на внедрение Cell Broadcast до 2026 года. Задача — ввести систему в эксплуатацию в первой половине 2027 года.
One2Many Norway AS входит в группу Everbridge — международной корпорации, разрабатывающей программное обеспечение для оповещения об угрозах и управления кризисными ситуациями.
Каналы оповещения об угрозах призваны дополнять друг друга как по содержанию, так и технологически.
Технология Cell Broadcast в будущем станет основным каналом системы мгновенного оповещения об угрозах.
SMS-оповещения на основе местоположения и с учетом языковых предпочтений остаются каналом с самым широким охватом, поскольку эта технология используется давно, поддерживается всеми устройствами и доходит в среднем до 95% устройств в выбранной зоне. Проблема заключается в том, что иногда операционная система мобильного телефона или иностранные операторы могут классифицировать оповещение об угрозе как спам, и пользователю может быть трудно его найти.
Мобильные приложения (государственное «Eesti äpp» и приложение женской организации «Naiskodukaitse» «Ole valmis!» («Будь готов!»)), как показывает опыт войны в Украине и опыт Израиля, являются незаменимыми каналами оповещения в условиях затяжного кризиса, функционал которых можно расширять по мере необходимости. Они могут получать уведомления везде, где есть Wi-Fi или какой-либо другой способ передачи данных.
Сеть сирен предназначена для очень быстрого оповещения людей на улицах о необходимости укрыться, в первую очередь в густонаселенных и стратегических районах. Сегодня сеть сирен охватывает, по оценкам, 65% населения, и ее планируется расширять.
Каналы Национального телерадиовещания играют решающую роль в информировании населения.
