Опубликованный в начале июня отчет Госконтроля показал: из-за бесконечной чехарды во власти советы Нарвских городских фирм меняются чаще, чем их члены успевают понять, чем именно они управляют. Парламентская спецкомиссия вызвала Нарву «на ковёр», а мэр Катри Райк пообещала за лето прописать правила игры.
Коррупционный скандал 2019 года в AS Narva Vesi так и не подтолкнул город к системному пересмотру внутреннего контроля.
Госконтроль раскритиковал Нарву
Аудиторы назвали главной угрозой «политическую турбулентность»: «Основное внимание, похоже, уделяется составу совета, а не результатам деятельности предприятий», – отметил государственный контролёр Янар Хольм.
Самый вопиющий пробел – отсутствие утвержденного порядка участия города в делах собственных же юридических лиц, хотя закон требует этого с 2011 года. «За 14 лет в Нарве не было установлено ни одной такой процедуры», – фиксирует отчёт.
Также в аудите отмечается, что советы нередко «залезают» в оперативное управление: «Иногда они решают, кому выдать премию или сколько платить за мелкую закупку – это не их уровень».
Райк оправдаться не пыталась
18 июня специальная комиссия Рийгикогу по бюджетному надзору собралась для того, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию. Перед ее членами ответ держала мэр Нарвы Катри Райк.
Председатель Урмас Рейнсалу напомнил, что задача советов – выражать ожидания собственника, а не распределять кресла: «В водовороте постоянных политических перемен главное – кто сумеет обеспечить себе место в совете подходящего объединения».
Он потребовал дать «чёткий календарь исправления нарушений» и уточнил, что парламент «хочет понять, какие шаги город предпринимает, чтобы наладить контроль».
«Опыт у других самоуправлений в этом плане богатый, отчего бы им не воспользоваться?
Депутат парламента и Нарвского городского собрания Алексей Евграфов согласен с выводами аудита. “Зачастую члены совета действительно не знают, в чем состоит их функция, берутся за повседневные управленческие задачи. Хромает и внутренний аудит. Ревизию Narva Linnaelamu городское собрание не может инициировать с начала года, с февраля. При этом председатель ревизионной комиссии – мать руководителя этого городского предприятия”, – указывает Евграфов.
Катри Райк вышла к депутатам без попыток оправдаться: «Аудит обращает внимание на слабые места, и ими надо заниматься». Она признала, что нестабильность в горсовете действительно мешала реформам – за четыре года коалиции менялись шесть раз.
Вопрос реально решить до выборов
При этом мэр подчеркнула, что «экономическая коррупция в Нарве искоренена»; по ее мнению, теперь задача в систематизации процессов и правил, а не в «ловле взяточников».
Мэр считает, что большинство поставленных в аудите и на заседании комиссии вопросов городу вполне по силам урегулировать еще до выборов. “В выводах Госконтроля также упоминается третий квартал текущего года, при этом на городское собрание необходимо выносить только вопрос принятия общего порядка. Опыт у других самоуправлений в этом плане богатый, отчего бы им не воспользоваться?” – подытожила Катри Райк.
Евграфов также надеется, что к октябрьским выборам вопрос уже будет решен. “Хотелось бы, чтобы новый состав горсобрания, а значит, и новые составы советов после выборов приступили к работе уже по четким правилам”, – добавил Евграфов.
1 комментарий
А народ хочет сокращение чиновников и депутатов , а не мышиную возню .