Много-много лет помню эти обращения, взывания к социальной ответственности, к справедливости и пр. «жалостные» слова. Но представительный орган конституционной единицы местного самоуправления о б я з а н требовать какой-либо конкретной формы, вида или способа УЧАСТИЯ города (волости) в процедуре ценнобразования. Другими словами, требовать наделения права местного самоуправления, на территории которого будет применяться новая цена, ознакомления с материалами (расчетами) производителя тепла. И кроме того, — права давать свое обоснованное мнение по упомянутым расчетам.
Уверен, что государственный скандалище с предложением министерства климата предусмотреть выделение 2 млрд евро на морские ветропарки, показал каждому мыслящему наблюдателю — все эти строго засекреченные расчеты говорят исключительно о произвольности новых цен. То есть, какую цену задает министр и/или производитель, под такую и делаются, подбираются все эти расчеты.
Право участия единицы местного самоуправления в процедуре выработки цен на тепло, воду/канализацию опирается на нормы KOKS, регулирующие принципы местного самоуправления, в частности, самостоятельного и окончательного решения вопросов местной жизни, а также — задачу организовать в городе (волости) жилищно-коммунальное хозяйство, исходя из обоснованных интересов местного населения. На известный лет 20 аргумент о том, что цены монополистов проверяет и утверждает государственный орган, у нас имеется не используемый в должной мере контрдовод: мы не претендуем на присвоение себе права утверждать эти цены, а лишь требуем прозрачности, доступности к расчетам, к обоснованиям этих цен.
Поэтому мое давнее-предавнее предложение (больше года назад, в январе 2024-го я его озвучил в программе «Народу важно», а письменно высказывал ещё в 2003 году, «при Стальнухине»): предложить Правительству внести поправку в законодательстве о порядке утверждения цен на тепло- и водоснабжение, которое предусматривало бы описанное выше право единицы местного самоуправления участвовать в процедуре, в административном процессе в качестве причастного (заинтересованного) лица. В Haldusmenetluse seadustiku такие лица предусмотрены в ст.11 «Участники процесса».
Никто и никогда мне не возражал принципиально в этом законодательном нововведении. Но, естественно, никто особо и не поддерживал; причин тому несколько, и это — отдельная тема.
Буду рад, если сегодня мое предложение, наконец, найдет поддержку.
Александр Гамазин,
г.Нарва
