Хотя общее число занятых в Ида-Вирумаа в течение десяти лет может сократиться примерно на три процента, регион остро нуждается в рабочей силе для замены 13 000 человек, выходящих на пенсию. Это следует из первого регионального прогноза рынка труда для Ида-Вирумаа, подготовленного совместно фондом Kutsekoda, Тартуским университетом и Таллиннским техническим университетом, пишет BNS.
Ида-Вирумаа – один из важнейших промышленных регионов Эстонии, где в 2024 году работало около 44 000 человек, что составляет примерно семь процентов от всех занятых в стране. Около пятой части занятых, или 9000 человек, трудились в обрабатывающей промышленности. В традиционной сланцевой промышленности было занято почти 4000 человек. В уезде зафиксирован самый низкий уровень занятости и самый высокий уровень безработицы в Эстонии.
По данным системы прогнозирования потребностей в рабочей силе и навыках OSKA, к 2035 году общее число занятых в уезде незначительно сократится. Наибольшее сокращение ожидается в сферах торговли, швейной промышленности и образования. В сланцевом секторе основное сокращение занятости уже произошло, и в прогнозируемый период дальнейшее снижение будет умеренным. Рост занятости можно ожидать в металлопромышленности, здравоохранении, социальном обеспечении и туризме.
Причиной прогнозируемых изменений является переход Эстонии к климатической нейтральности, который окажет наибольшее влияние именно на Ида-Вирумаа. Для смягчения последствий этого перехода, прежде всего сокращения сланцевого сектора, в уезд запланирован ряд инвестиций из средств Фонда справедливого перехода. Крупнейшие проекты запланированы в металлообрабатывающей, машиностроительной и химической промышленности, деревообработке, креативной экономике и туризме.
Новые проекты создадут спрос на новых специалистов и квалифицированных рабочих. В то же время уезд уже сейчас сталкивается с проблемой старения рабочей силы и нехватки молодежи. Согласно прогнозу, в следующем десятилетии с рынка труда по причине выхода на пенсию уйдет около 14 400 человек. Учитывая, что за тот же период занятость сократится примерно на 1200 человек, это означает потребность в более чем 13 000 новых работников.
«Каждый третий работник в ближайшие десять лет выйдет на пенсию. При этом лишь 16 процентов занятых — это молодежь, то есть люди моложе 35 лет», — рассказал аналитик OSKA Андрес Вийа. «Индекс демографического давления на рынок труда в Ида-Вирумаа составляет 0,61. Это означает, что на каждые 10 человек, выходящих на пенсию, на рынок труда приходят шесть молодых людей».
В течение следующего десятилетия в Ида-Вирумаа потребуется заменить около 3300 высококвалифицированных специалистов и 6700 квалифицированных рабочих. Критический дефицит как специалистов, так и квалифицированных рабочих возникнет прежде всего в сфере техники и производства.
«Для удовлетворения будущих потребностей Ида-Вирумаа в рабочей силе необходимо системное применение региональной, образовательной и трудовой политики в сотрудничестве государства и местных самоуправлений», — сказала руководитель исследований OSKA Силья Лассур. «Важно продолжать применять политические меры, способствующие развитию, и после окончания периода финансирования Фонда справедливого перехода. Без дополнительного вмешательства развитие Ида-Вирумаа, скорее всего, пойдет по инерционной траектории».
В контексте всего рынка труда Эстонии, и в Ида-Вирумаа в частности, важна приоритизация технических навыков в профессиональном образовании и их интеграция с общими компетенциями.
Для обеспечения устойчивого зеленого и промышленного перехода в Ида-Вирумаа важно и дальше усиливать роль колледжей. Необходимо разрабатывать учебные программы, отвечающие потребностям региона, и укреплять сотрудничество с местными предприятиями. Для быстрой и целенаправленной переподготовки и повышения квалификации взрослых следует разработать систему микроквалификаций. Работодателей нужно мотивировать поддерживать своих сотрудников в приобретении новых навыков, как в краткосрочном, так и в долгосрочном обучении.
Чтобы вернуть на рынок труда длительно безработных и неактивных людей, необходимо создать для них индивидуальные образовательные траектории, сочетающие изучение языка, развитие базовых навыков и практику.
Необходимо связать изучение эстонского языка с профессиональным и производственным обучением, а также сделать изучение английского языка обязательной частью технических и сервисных учебных программ.
Важно также сформировать для Ида-Вирумаа сбалансированный и амбициозный нарратив, который будет привлекать как жителей, так и инвесторов. Необходимы системные инвестиции в качественный жилой фонд и современное городское пространство, что будет способствовать решению людей переехать в регион и остаться там жить.
Анализ подготовлен в сотрудничестве с учеными Тартуского университета и Таллиннского технического университета в рамках программы поддержки повышения наукоемкости предпринимательства в Ида-Вирумаа. Он основан на статистике рынка труда и образования, сценариях, разработанных учеными, прогностической модели OSKA, а также на интервью с работодателями, образовательными учреждениями, самоуправлениями и другими заинтересованными сторонами.
Составление исследований системы мониторинга и прогнозирования потребностей в навыках и рабочей силе OSKA организует целевое учреждение Kutsekoda на средства Европейского социального фонда.
