В одной из квартир в доме на улице Йоала в Нарве уже больше двадцати лет существует газовая система отопления, для которой до сих пор не выдано разрешение на эксплуатацию. Это признает и сама городская управа. При этом, по словам жителей, система продолжает использоваться, а добиться от ведомств прямого ответа на простой вопрос «Почему оборудование работает без разрешения?» им до сих пор не удалось.
Дело не просто в бумажках
Для жителей дома это не отвлеченная юридическая история. Один из самых тревожных вопросов – как система работала все эти годы. По словам собеседников вашего корреспондента, до недавнего времени продукты сгорания выводились во внутренние вентиляционные ходы дома. Люди опасались не абстрактного нарушения на бумаге, а вполне реального риска: речь шла о старой вентиляции, состояние которой, как утверждают жильцы, было плохим. Для них это вопрос не формальностей, а безопасности – того, что находится внутри стен дома и чем это может закончиться.
Председатель товарищества Ирина Иванова говорит, что именно вопрос безопасности дома беспокоит её больше всего: «По документам всё может выглядеть нормально, но всегда остается определенный процент риска. В этом доме наверху живут дети, и как председатель я не могу не думать о том, что может произойти в случае аварии. Тогда могут пострадать люди».
По её словам, дело не в том, что кто-то хочет запретить соседу удобное ему отопление.
«Я понимаю, что у такой системы есть и определенные выгоды для владельца квартиры, но для меня жизнь и безопасность людей важнее», – подчеркивает председатель.
Ирина Иванова обращает внимание и на другую сторону проблемы: вопрос о том, кто вообще имел право согласовывать изменение общей отопительной системы дома: «Согласия всех собственников на изменение системы отопления не было. Это остается ответственностью владельца квартиры. Не было оформлено ни разрешения на строительство, ни разрешения на эксплуатацию».
«Я понимаю, что у такой системы есть и определенные выгоды для владельца квартиры, но для меня жизнь и безопасность людей важнее.
По её словам, собственник уведомил правление товарищества о том, что система эксплуатируется, какое-то время ему начислялось косвенное отопление, но это не означает, что вопрос был решен по всем правилам.
Ждет ясных ответов на простые вопросы
Именно здесь история выходит за пределы одной квартиры. Речь идёт уже не только о газовом котле, но и о правах всех собственников дома. Город признаёт, что полного согласия владельцев квартир на изменение системы отопления не было. Между тем судебная практика в Эстонии исходит из того, что такие изменения, затрагивающие общее имущество дома, требуют согласия всех собственников.
Летом 2025 года, уже после того как жители дома начали обращаться в различные инстанции, собственник установил в вентиляционный ход специальную гильзу, то есть, по-сути, «трубу в трубе». Но это также не является гарантией безопасной эксплуатации.
По словам Жука, его претензии не к владельцу, а к чиновникам: «У меня вопрос именно к городу. Когда я пишу письмо в управу и задаю конкретные вопросы, мне ответов не дают. Если всё соответствует нормам – так и напишите: да, всё соответствует, вот такие-то нормы, всё проверено. Но добиться этого оказалось невозможно».
В 2025 году городской надзор зафиксировал нарушения и вынес предписание привести изменения в квартире в соответствие с законом. После этого была возобновлена процедура оформления документов.
Официальные ответы полны противоречий
В ответах городской управы за подписью Директора департамента архитектуры и городского планирования Кайе Энно и руководителя отдела надзора Данилы Соколова прямо сказано: «Процедура не доведена до конца. Поэтому разрешение на эксплуатацию системы не выдано и она не признана пригодной к использованию».
В другом ответе управа подтверждает и еще одно принципиальное обстоятельство: «Для изменения системы отопления в квартире №20 не было стопроцентного согласия всех собственников квартир».
Но когда «Нарвская газета» задала вопрос «Используется ли система прямо сейчас?», последовал ответ, который только усилил ощущение тупика: «Нарвская городская управа не может ответить, используется ли система фактически в настоящий момент. С этим вопросом просим обращаться к собственнику квартиры».
И далее добавлено, что оснований для прекращения использования котла горуправа не видит: «У городской управы не было оснований для приостановки использования, поскольку в деле представлены оценки уполномоченных специалистов – аудит и экспертиза – с выводом о том, что система проверена, построена с соблюдением требований закона и является безопасной».
Получается парадоксальная ситуация. Город признаёт, что разрешение на эксплуатацию не выдано, но при этом не может сказать, используется система или нет и одновременно не считает необходимым её останавливать.
Государственный технический надзор в этой истории занял свою, тоже очень характерную позицию. В письме, подписанном главным специалистом по коммуникации Бритт-Хеелен Кандимаа, со ссылкой на позицию советника технического отдела Прийта Пошлина сказано, что газовая установка, исходя из имеющейся у ведомства информации, соответствует техническим требованиям, а само решение допустимо. Там же указано, что последняя обязательная проверка проводилась 9 февраля 2022 года компанией KIWA Estonia.
Но в том же ответе Госнадзор подчёркивает: это не заменяет разрешение на строительство и разрешение на эксплуатацию, а сам спор по объекту должен рассматривать местный орган власти.
То есть технический надзор проверил оборудование, но вопрос о том, почему система работает без разрешения, вернул обратно в городскую управу.
Антон Жук писал и в Спасательный департамент, прося дать независимую оценку ситуации, связанной с отводом продуктов сгорания в вентиляционные каналы, и при необходимости принять срочные меры. В ответе от 12 февраля 2026 года главный инспектор бюро надзора за безопасностью Идаского спасательного центра Кристьян Сырг сообщил, что по существу обращение относится к компетенции технического надзора.
Итак, один орган отсылает к другому, другой – обратно, а финальной оценки, за которой следовало бы понятное решение, никто не делает.
У семи чиновников вопрос не решается
Антон Жук формулирует это так: «Сейчас фактически получается следующая ситуация: система используется, газ есть, она работает, но разрешения на эксплуатацию нет. Технический надзор говорит, что это безопасно. Спасатели говорят, что это безопасно. А город говорит, что ждет документы для легализации. Но при этом никто не объясняет, какие именно документы должны быть и что именно должно произойти дальше».
На сегодня картина следующая. В доме Йоала, 10 существует газовая система, установленная более двадцати лет назад. Город признаёт, что разрешение на её эксплуатацию не выдано. Жители утверждают, что система фактически используется. Технический надзор считает оборудование технически допустимым, но не подменяет собой разрешительную процедуру. Спасатели по существу отсылают заявителя к техническому надзору. Город не запрещает использование, но и не говорит ясно, на каком основании оно продолжается.
Для Ирины Ивановой всё это в итоге сводится не к переписке между ведомствами, а к повседневной жизни дома. Соседи задают вопросы, на которые она сама не может ответить до конца. Люди живут в доме, где, по официальным бумагам, система не получила разрешения на эксплуатацию, а по словам жильцов – работает. И пока чиновники обмениваются письмами и ссылками на документы, тревога никуда не исчезает. Вместе с вопросом, на который так и не нашлось ответа.
3 комментарии
малограмотные чинуши горуправы ,пристроенные к теплому месту ,привыкли сидеть в кабинетах и чтобы их никто не тревожил.Они могут даже в приемные часы отсутствовать на месте,опаздывать с обеда и к началу рабочего дня.Раздутый штат этих дармоедов при развитом искусственном интеллкте и компьютеров поражает.
У моей подруги в Кохтла- Ярве давно стоит такой котел с газовым отоплением. Ей нравится, окна большие, весной солнце целый день в ее окна, котел она сама регулирует, когда добавить, когда убавить. Товариществу она платит за стояки- трубы центрального отопления.Когда газ был дешевле, было очень выгодно. Но и сейчас, она довольна газовым отоплением.
Как будто заказная статейка с элементами зависти … хм нарвская газетенка:)