Сегодня правовая комиссия Рийгикогу предложила пленарному заседанию не принимать не провозглашенный президентом Закон о церквях и приходах повторно в неизмененном виде. Такое решение на прошлой неделе приняла и конституционная комиссия, сообщает пресс-служба Рийгикогу.
Председатель правовой комиссии Мадис Тимпсон сказал, что члены комиссии пришли к единогласному мнению, что следует внести в закон необходимые изменения с учетом позиции президента и привести документ в соответствие с Конституцией. «На заседании мы убедились в том, что необходимые изменения можно внести в закон, не меняя при этом его смысла и цели – избежать использования религиозных организаций для разжигания ненависти и насилия», – отметил Тимпсон.
Комиссия предложила правлению Рийгикогу внести обсуждение законопроекта в повестку дня пленарного заседания 14 мая. Повестка дня будет утверждена сегодня в начале пленарного заседания.
В заседании комиссии приняли участие заместитель руководителя внутреннего отдела Канцелярии Президента Республики Малл Грамберг и советник Министерства внутренних дел.
Рийгикогу принял инициированный правительством Закон о внесении изменений в Закон о церквях и приходах (570 UA) 9 апреля. Закон в числе прочего призван пресечь возможности использования действующих в Эстонии религиозных организаций в целях разжигания вражды или насилия. Согласно пояснительной записке, Эстония защищает свободу вероисповедания и каждый имеет право выбирать, хочет ли он следовать каким-либо религиозным верованиям и если да, то каким; но, помимо проявления уважения к свободе вероисповедания, убеждений и объединений, государство также должно считаться с аспектами, угрожающими безопасности государства или общества.
Согласно закону, действующие в Эстонии церковь, монастырь или приход не могут в своей деятельности исходить из находящегося в иностранном государстве и имеющего существенное влияние лица или объединения равно как и быть связанными с находящимся в иностранном государстве религиозным объединением, религиозным центром, руководящим органом или духовным лидером экономически или посредством устава, договора или иных документов, если вышеперечисленные лица или объединения представляют угрозу безопасности, общественному или конституционному порядку Эстонского государства. Такая опасность в числе прочего может возникать в случаях, когда религиозный центр, руководящий орган, духовный лидер, лицо или объединение поддерживают или поддерживали военную агрессию или призывали к войне, актам терроризма или иному противоправному использованию оружия или насилию.
Также закон уточняет, кто может служить в Эстонии в качестве духовного лица или входить в состав правления религиозного объединения. Духовным лицом или членом правления религиозного объединения не может быть человек, не имеющий права на проживание или нахождение в Эстонии. Помимо этого, уточняются требования в отношении устава религиозного объединения и создается возможность для отделения от церкви, деятельность, устав или состав правления которой не соответствуют устанавливаемым требованиям. Для этого приход или монастырь должны принять новый устав, после чего соответствующие требованиям изменения можно будет внести в регистр без одобрения со стороны руководящего органа церкви, если получение такого одобрения не представляется реалистичным.
Президент не провозгласил закон 24 апреля, посчитав, что создаваемое им ограничение свободы вероисповедания и свободы объединений не является пропорциональным. Он посчитал необходимым вновь рассмотреть закон в Рийгикогу и привести его в соответствие с Конституцией.
Повторное рассмотрение непровозглашенного закона на пленарном заседании состоится после того, как он будет внесен в повестку дня. На пленарном заседании с докладами выступят представители конституционной комиссии и правовой комиссии. Члены Рийгикогу смогут задать им по одному вопросу устно. За этим последуют прения, где смогут выступить члены Рийгикогу, представители комиссий и фракций. По окончании прений пройдет голосование о принятии закона в неизмененном виде.
