В Нарве виновницу незаконной вырубки трех столетних дубов обязали высадить взамен три клёна

«Нарвская газета» выяснила, чем закончилась история о незаконной вырубке трех ценных деревьев. Это нарушение было обнаружено благодаря сигналу нашего постоянного читателя, который редакция «НГ» передала в Нарвскую горуправу.
В августе в Нарве неожиданно вырубили три столетних дуба, росших вдоль улицы Йыэпыйк, о чем «Нарвской газете» с возмущением сообщил житель этой улицы, 76-летний коренной нарвитянин Михаил Почуев.

Так как, судя по звонкам и письмам читателей, тема вырубки деревьев для горожан очень чувствительна, «Нарвская газета» недавно вновь обратилась в мэрию, чтобы узнать, чем же закончилась эта история и как в Нарве наказывают за незаконную вырубку деревьев.

Анастасия Потапова, старший специалист по благоустройству отдела коммунального хозяйства, дала «Нарвской газете» следующий комментарий:
– Расположение данных деревьев в защитной зоне коммуникаций и ближе пяти метров от жилых строений согласно действующему порядку получения порубочного разрешения давало объективную причину для их удаления. Однако факт нарушения есть, так как предполагалось выполнение обрезки, чего было бы вполне достаточно, чтобы устранить описанную в ходатайстве проблему (а именно повреждение ветками жилого строения). Каких-либо сопутствующих проблем на тот момент не было, больше никому и ничему деревья не несли ущерб.

Ответственность за нарушение условий выданного разрешения несёт получатель разрешения. Нарушителю сделано предписание выполнить заменные посадки на территории Kadastiku Väike tiik, поскольку сажать деревья на месте удалённых (слишком близко к жилым домам, электролиниям, на обочине дороги) нецелесообразно и противоречит правилам благоустройства города.
Михаил Почуев, которому журналист «НГ» рассказала о принятом решении, признался, что он разочарован таким наказанием. «Наши коммуникации обновляли лет десять назад, и никто тогда и слова не сказал, что наши красивые дубы им как-то мешают. По–моему, это все отговорки», – добавил он.

Юрист: по закону полагается штраф
Нарвский юрист Александр Гамазин считает, что в данном случае на владелицу участка, где росли дубы, следовало наложить штраф. «В городском постановлении о порядке и условиях выдачи разрешений на вырубку деревьев прямо сказано, что нарушитель несет ответственность по § 73 Закона об охране природы. Названная норма закона предусматривает, что если незаконная вырубка произведена физическим лицом, то такое правонарушение наказывается денежным штрафом до 300 штрафных единиц.

Но никакого административного дела по факту описанного нарушения горуправа не начала, ограничившись лишь наложением на заказчицу обрезки обязанности высадить три «клена обыкновенных» в районе пруда на Кадастику. Эта обязанность, разумеется, не является видом правовой ответственности, а лишь способом хоть как-то компенсировать вред, нанесенный природе.

Мотив отказа руководства департамента от наказания нарушителя – дубы-де росли на расстоянии 5 метров от жилого дома, мог бы являться неким «смягчающим» обстоятельством при определении размера штрафа. Хотя, судя по столетнему возрасту этих благородных деревьев, они были высажены ещё до постройки частного дома, и «виноват» был тот, кто его строил. Впрочем, как признают и специалисты горуправы, простая обрезка сучьев устранила бы и возникшие через столетия неудобства», – высказал свою точку зрения юрист.
Между тем, «Нарвская газета» обратила внимание на то, что многие ходатайства на разрешение вырубки деревьев нарвские квартирные товарищества и частные лица мотивируют именно тем, что деревья растут на расстоянии менее 5 метров от дома. Почему это считается серьезной причиной? «Действительно, это одно из самых распространенных обоснований для удаления дерева. Есть целый ряд проблем, которые такое дерево может доставлять, это и повреждение фундамента или фасада здания, сильное затенение фасада, что способствует образованию плесени, засорение листвой водостоков и прочее», – пояснила специалист.

А куда смотрел арборист?
«НГ» также поинтересовалась, как часто приходится оформлять предписания и как вообще в мэрии узнают о нарушении условий выданного разрешения? Отправляют ли им владельцы участков отчеты о выполненной работе?
«Нарушение условий выданного разрешения, к сожалению, не единичный случай, но в большинстве случаев нарушение связано с отказом от услуг арбориста, что является обязательным условием при выполнении работ.

Отчёт о выполненной работе предусмотрен только в части заменных посадок, если они были прописаны в условиях выданного разрешения. Обязательного отчёта о произведённой вырубке или обрезке не предусмотрено. Осмотр территории специалистом после проведения работ осуществляется выборочно, больше внимания уделяется квартирным товариществам, но нарушения чаще происходят на частных территориях, в садах. Часто первыми о нарушениях сообщают арбористы и жители, проживающие рядом с местом работ», – рассказала Анастасия Потапова.

Но, если нарвитяне обязаны привлекать к работам по обрезке и вырубке деревьев квалифицированного специалиста, не должен ли арборист также проверить, какие именно работы указаны в разрешении горуправы?

«Арборист, конечно, тоже должен убедиться, что работы, которые он проводит, согласованы и в каком объёме, но, согласно установленному порядку, ответственность несёт лицо, получившее разрешение», – пояснила «НГ» Анастасия Потапова.

«Что касается вопроса, почему производитель работ, вместо «обслуживающей обрезки» снесший три дерева подчистую, не считается нарушителем, то, возможно, следует что-то изменить в этом городском порядке», – считает Александр Гамазин.

Напомним, что городское постановление «Выдача разрешения на вырубку: условия и порядок» было принято Нарвским горсобранием еще в 2008 году, и с тех пор ни разу не менялось. Возможно, действительно, пора в этот документ внести коррективы.